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铜仁天银融资理财信息咨询有限公司虚假宣传案
日期:2015-06-11   来源:k7娱乐   作者:k7娱乐   发布部门:经检支队   点击数:0

铜仁市工商行政管理局

行政处罚决定书

铜市工商处字[2015]第2号

当事人:铜仁天银融资理财信息咨询有限公司;住所:贵州省铜仁市碧江区东太大道市交通局对面;类型:有限责任公司;注册号:520602000307146;经营范围:法律、法规、国务院决定规定禁止的不得经营;法律、法规、国务院决定规定应当许可(审批)的,经审批机关批准后凭许可(审批)文件经营;*(融资信息咨询、理财信息咨询、居间代理、信用评级咨询等级服务。)[以下空白]。

     2015年2月5日 ,k7娱乐接举报称:铜仁天银融资理财信息咨询有限公司在163贵州招聘网、58同城网、赶集网、台江信息人事网、智鼎人才网等网站上发布该公司的招聘信息,其中在公司介绍一项中,陈述其公司“经铜仁市人民政府金融办批准”属虚假宣传,请对该公司予以查处。

2015年2月5日 ,k7娱乐网址会同市金融办、市公安局对铜仁天银融资理财信息咨询有限公司进行了检查。经执法人员现场检查,铜仁天银融资理财信息咨询有限公司拿不出铜仁市人民政府金融办的批准文件,该公司的行为涉嫌虚假宣传,违反《中华人民共和国广告法》第七条第二款第二项的规定。当日报经市局领导批准立案调查,并指派经济检查支队刘宏军、曾粤黔同志负责调查处理。

经查:铜仁天银融资理财信息咨询有限公司于2014年12月2日成立,2015年2月5日被立案调查。该公司2015年1、2月期间,在未取得铜仁市人民政府金融办批准的情况下,擅自在163贵州招聘网、铜仁人力资源网、58同城网、赶集网、智鼎人才网等网站上发布该公司是“经铜仁市人民政府金融办批准”的虚假信息,以达到误导消费者的目的。

上述事实,由以下证据证实,并经当事人、被询问人或证据提供单位和询问人签字盖章按印确认。

证据一:工商营业执照(副本)复印件和任智的身份证复印件各一份,证明当事人合法的经营资格和任智的身份证明;

证据二:铜仁市工商行政管理局现场笔录一份,证明铜仁天银融资理财信息咨询有限公司正在正常营业、承认发布“经铜仁市人民政府金融办批准”虚假信息的事实;

证据三:市人民政府金融办联合市公安局、k7娱乐网址对铜仁天银融资理财信息咨询有限公司现场检查情况 “关于对铜仁天银融资理财信息咨询有限公司的现场检查”证明材料,证明该公司存在违规对外宣传行为,在未经铜仁市人民政府金融办批准的情况下,擅自在163贵州招聘网、58同城网、赶集网、智鼎人才网等网站上发布信息,擅自宣称该公司“经铜仁市人民政府金融办批准”的事实;

证据四:执法人员收集的铜仁智鼎人力资源服务有限公司收据(复印件)一份,证明铜仁智鼎人力资源服务有限公司收取的铜仁天银融资理财信息咨询有限公司交纳的580元为现场招聘费,不属广告费的事实;

证据五:对铜仁天银融资理财信息咨询有限公司法定代表人任智的询问笔录两份。证明一、证明该公司在智鼎人才网、163网站、58同城网、铜仁人力资源网等网站发布带有“铜仁天银融资理财信息咨询有限公司是经铜仁市人民政府金融办批准”信息的事实;证明二、证明铜仁天银融资理财信息咨询有限公司未获铜仁市人民政府金融办相关批准文件的事实;

证据六:对铜仁天银融资理财信息咨询有限公司总经理王宇的询问笔录两份,身份证复印件一份。证明一、证明该公司在智鼎人才网、163网站、58同城网、铜仁人力资源网等网站发布带有“铜仁天银融资理财信息咨询有限公司是经铜仁市人民政府金融办批准”信息的事实;证明二、证明铜仁天银融资理财信息咨询有限公司未获铜仁市人民政府金融办相关批准文件的事实;证明三、证明该公司在智鼎人才网、163网站、58同城网、铜仁人力资源网等网站发布信息未交纳广告费的事实;证明四、证明王宇身份的事实;

当事人在未取得铜仁市人民政府金融办批准文件的情况下,擅自在163贵州招聘网、铜仁人力资源网、58同城网、赶集网、智鼎人才网等网站上发布该公司是“经铜仁市人民政府金融办批准”信息的行为,违反了:1、《中华人民共和国广告法》第四条“广告不得含有虚假的内容,不得欺骗和误导消费者”、第七条第二款广告不得有下列情形,第二项“使用国家机关和国家机关工作人员的名义”。2、《广告管理条例》第三条“广告内容必须真实、健康、清晰、明白,不得以任何形式欺骗用户和消费者”;3、《广告管理条例》第八条“广告有下列内容之一的,不得刊播、设置、张贴:第(一)项违反我国法律、法规的;第(五)项弄虚作假的”的规定。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款“当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;……(四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的”的规定。我们认为:从调查的违法事实显示,当事人没有从轻或者减轻行政处罚的情节。   

依据《中华人民共和国广告法》第三十七条“违反本法规定,利用广告对商品或者服务作虚假宣传的,由广告监督管理机关责令广告主停止发布、并以等额广告费用在相应范围内公开更正消除影响,并处广告费用一倍以上五倍以下的罚款;对负有责任的广告经营者、广告发布者没收广告费用,并处广告费用一倍以上五倍以下的罚款;情节严重的,依法停止其广告业务。构成犯罪的,依法追究刑事责任”;第三十九条“ 发布广告违反本法第七条第二款规定的,由广告监督管理机关责令负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者停止发布、公开更正,没收广告费用,并处广告费用一倍以上五倍以下的罚款;情节严重的,依法停止其广告业务。构成犯罪的,依法追究刑事责任”;《广告管理条例施行细则》第十七条“广告客户违反《条例》第三条、第八条第(五)项规定,利用广告弄虚作假欺骗用户和消费者的,责令其在相应的范围内发布更正广告,并视其情节予以通报批评、处以违法所得额三倍以下的罚款,但最高不超过三万元,没有违法所得的,处以一万元以下的罚款;给用户和消费者造成损害的,承担赔偿责任”的规定。

我局于2015年4月16日,向当事人送达了铜仁市工商行政管理局行政处罚告知书(铜工商告字[2015]第1号),依法向当事人告知了拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。当事人能深刻认识到自己的错误,在法定期限内未提出陈述和申辩。我局决定对当事人作出如下行政处罚:

1、责令停止发布宣传广告;在相应范围内公开更正消除影响;

2、对当事人铜仁天银融资理财信息咨询有限公司违法发布广告的行为处以人民币五千元(5000.00)的罚款。

当事人自收到本处罚决定书十五日内,到中行铜仁分行营业部(环西路7号)缴纳罚款(收款单位:铜仁市非税收入管理局,帐号:132008037606)。逾期将依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)、(三)项的规定,每日按罚款数额的百分之三加处罚款,申请人民法院强制执行。

当事人如不服本处罚决定,可依据《中华人民共和国行政复议法》第九条“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。”之规定,在接到处罚通知之日起六十日内向贵州省工商行政管理局或铜仁市人民政府法制办申请行政复议;也可以在接到处罚通知之日起三个月内向铜仁市碧江区人民法院提起行政诉讼,并将副本抄送我局。行政复议或行政诉讼期间行政处罚决定不停止执行。

      

      2015年4月21日

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